（本文作者谢良鸿，国家工业和信息化部中小企业服务专家）
当全球城市竞逐软实力制高点之时，上海以一份“沪九条”政策文件，精准刺入互联网内容创作的核心地带。这绝非简单的产业激励，而是这座城市在数字文明浪潮中重塑文化引领力的战略宣言。上海既集聚了哔哩哔哩、小红书等代表“Z世代”潮流文化的龙头企业；也不乏深耕虚拟现实、生成式人工智能等新业态的创新性企业。
互联网内容产业是数字经济的重要组成部分，也是文化影响力的直接载体，“沪九条”对于讲好上海故事、中国故事有较大的影响力，可从三个维度深刻理解，一是打通内容产业全链条。政策明确支持MCN机构对接多层次资本市场。上海已有小红书、哔哩哔哩等内容生态平台，笑果文化等知名内容公司，政策将进一步打通“创意-生产-传播-变现”全链条。二是重塑城市软实力话语权，政策鼓励打造具有“上海标识度”的精品内容，支持中华文化“走出去”。这意味着上海致力于成为新时代中国故事的全球讲述者之一。三是重塑内容价值坐标：“沪九条”强调优质导向，扶持专业深度内容，建立科学评价体系。这无异于为内容行业树立清晰的价值灯塔。
对自媒体与网红而言，上海正成为一片充满机遇的“创作热带雨林”。政策明确支持灵活就业的内容创作者，在人才落户、职称评定等方面给予便利。上海特有的国际化气质与市井活力，为内容创作者提供了无与伦比的素材富矿和政策保障，让创作者们得以将个人创意尽情挥洒。
对于未来的发展趋势，上海内容产业的新赛道已清晰浮现。一是AIGC赋能创意革命。上海拥有商汤科技等AI领军企业，技术基因深厚。AIGC将极大释放基础内容生产力，使创作者聚焦核心创意与思想表达，AI协同创作模式或将成为主流。二是“内容+”跨界融合，“沪九条”鼓励内容与文旅、商业、制造等深度融合。哔哩哔哩纪录片带火线下烧烤店、小红书“街区漫步”笔记激活武康路消费，已是成功先例。三是全球叙事能力建设，依托上海国际传播中心等平台，政策着力构建“出海”支撑体系。预计上海将培育一批具有国际影响力的内容IP，助力中国文化在全球数字领域获得更强定义权。
“沪九条”的深层意义，在于上海正以制度创新为笔墨，重绘数字时代海派文化的灵魂图谱。当政策活水精准浇灌、技术浪潮澎湃激荡、跨界融合生机勃发，上海的内容创造力必将如黄浦江般奔涌不息——它不仅输出作品，更将输出一种融合开放、精致与深度的现代中国叙事范式。这座城市的目标，是成为全球数字文明对话中不可或缺的东方声音。
（第一财经一财号独家首发，本文仅代表作者个人观点）
谢良鸿
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